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习近平总书记2014年9月5日在庆祝天下人民代表大会建立60周年大会上的讲话，系统回首了人民代表大会制度建设、生长的历程，对中国特色社会主义政治生长门路、社会主义民主政治建设的一系列重大理论和现实问题举行了深刻论述，对在新的历史起点上坚持和完善人民代表大会制度、建设社会主义政治文明，作出了战略部署。《讲话》闪灼着马克思主义的头脑辉煌，是指导社会主义民主政治建设的纲要性文件。
一、政治生长门路是关系基础、关系全局的主要问题
习近平总书记在讲话中指出：“中国是一个生长中大国，坚持准确的政治生长门路更是关系基础、关系全局的重大问题。”“一个国家的政治制度决议于这个国家的经济社会基础，同时又反作用于这个国家的经济社会基础，以致于起到决议性作用。”
从马克思主义基本原理出发，可以从四个方面学习体会习近平总书记这一科学论断。一是从人类社会生长纪律看。人类社会从低级形态向高级形态转变，是不行逆转的趋势，政治制度是社会形态的焦点内容和显著标志。二是从决议历史历程的因素看，虽然决议历史历程的因素归根到底是“现实生涯的生产和再生产”，“可是对历史斗争的历程发生影响而且在许多情形下主要是决议着这一斗争的形式的，另有上层修建的种种因素。”（《马克思恩格斯选集》第4卷，人民出书社1995年版，第695—696页）三是从经济基础和上层修建矛盾运动的纪律看，经济基础决议上层修建，上层修建反作用于经济基础。由于政治制度在国家制度系统中，处于要害环节和焦点部位，带有全局性和基础性，因此其反作用经常体现为决议性作用。四是从政治制度的功效作用看，政治制度一经确立，即是顶层设计，具有长时间性和稳固性。 政治制度选择欠好，就会导致社会动荡、国家破裂、人亡政息，这样的例子触目皆是，在中国近现代历史上有过，在现今国际政治舞台上也不少见。
二、人民代表大会制度是历史和人民的选择
1.这一选择不是在几种政治模式中作出的一种选择，而是在探索实验过近现代所有政治模式之后的选择。
习近平总书记在讲话中提到了三个“五”。第一个“五”是讲辛亥革命之前的五大事务，包罗太平天堂运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、清末新政。这五大事务的时间是1840年鸦片战争发生之后到辛亥革命之前的这一段。中国的志士仁人为追求救国救民的门路，举行了艰辛卓绝的探索。太平天堂发生在1851年—1864年；洋务运动或许的时间是1860年到甲午战争失败（1895年）；戊戌变法发生在甲午战争之后的1898年；义和团运动发生在戊戌变法失败之后的1899年；清末新政是八国联军打进北京以后的1901年发生的。
第二个“五”，是实验过的五种制度形式。这五种制度形式是：君主立宪制、帝制复辟、议会制、多党制、总统制。君主立宪制对应的历史事务是戊戌变法和清末新政。戊戌变法历时百日，被慈禧太后所镇压。清末新政以1901年慈禧太后公布上谕举行革新为标志。慈禧太后借鉴日本的宪法，制订了《钦定宪法纲领》。这个革新最终也归于失败。帝制复辟搞了两次，一次是袁世凯，一次是张勋。都很快失败了，说明封建统治早已不得人心了。照搬西方的议会制、多党制、总统制，也是不乐成的。在此时代，中国曾泛起过多党林立的局势。从1911年10月辛亥革命发作到1914年1月国会遣散，种种新建立的党会达682个之多。人们“遇有不相识者，问尊姓台甫而外，往往有问及贵党者”。（《时势新报》，1913年1月3日）从1912年到1948年，中华民国历史上泛起过八位总统，始终处于内忧外祸、岌岌可危之中。
第三个“五”，是后面总结性地讲到的五种革命或革新类型。第一，不触动旧的社会基本的自强运动。第二，种种名目的改良主义。第三，旧式农民战争。第四，资产阶级革命派向导的民主主义革命。第五，照搬西方政治制度模式的种种方案。这些都不能完成中华民族救亡图存和反帝反封建的历史使命，都不能让中国的政局和社会稳固下来，也都谈不上为实现国家茂盛、人民幸福提供制度保障。中国最终选择了社会主义门路、选择了人民代表大会制度。以是说，这种选择不是多选一、二选一，而是将西方近代以来的种种政治制度都实验过了，都不能解决中国的问题。在这之后，历史和人民选择了社会主义门路，选择了人民代表大会制度。
2.选择人民代表大会制度，不是特殊事务发生后的无意效果，而是历史的一定。
1927年，国共互助举行北伐战争，取告捷利后，蒋介石随即叛逆革命，与共产党反目。从1927年到1937年，这十年中，国民政府完成了形式上的统一，有时间和精神举行一些建设，现在有人将此称为“黄金十年”。有人甚至以为，若是没有日本侵华战争，中国有可能走资源主义门路并实现现代化。这种看法显然是不准确的。可以从以下五个方面来剖析。
一是历史不能假设。希望日本不侵略，不发动侵华战争，是一厢情愿的。
二是1937年之前，中国已沦为半殖民地半封建社会，不仅是日本侵占了东三省，西方列强在中国也有殖民利益存在。
三是1927年至1937年，新军阀盘据泛起，在内忧外祸的情况中，不行能实现近现代化。
四是民族资产阶级的软弱性使其不行能完成旧民主主义革命的使命。毛泽东同志在《新民主主义论》中指出：“由于他们是殖民地半殖民地的资产阶级，他们在经济上和政治上是异常软弱的，他们又生存了另一种性子，即对于革命敌人的妥协性。中国的民族资产阶级，纵然在革命时，也不愿意同帝国主义完全破裂，而且他们同农村中的地租聚敛有亲近联系，因此，他们就不愿和不能彻底推翻帝国主义，越发不愿和越发不能彻底推翻封建势力。这样，中国资产阶级民主革命的两个基本问题，两大基本使命，中国民族资产阶级都不能解决。”（《毛泽东选集》第2卷，人民出书社1991年版，第673—674页）
五是中国的仁人志士确曾寄希望于将西方的政治制度运用到中国，改变中国其时的悲凉运气。可是从外部情况看，列强不愿意放弃在华利益，不允许中国自力；从内部条件看，资产阶级很弱小，难以继承起历史重任。辛亥革命以后议会政治模式的种种丑态也让中国人发生了对西方所谓民主模式的嫌疑。
3.中国的政治制度，不是对苏联模式的简朴照搬，而是经由探索形成的切合中国现实的选择。
十月革命一声炮响，给我们送来了马克思主义。我们在学习借鉴苏联履历的同时，从中国的现实出发，形成了自身鲜明的特色。首先，我们同苏联在国家结构上就有很大区别，苏联是联邦制，中国是单一制。我国的人民代表大会制度和苏联的最高苏维埃也有差别。最高苏维埃是两院制，包罗同盟院和民族院。习近平总书记在讲话中引用了邓小平同志的一段话，邓小平同志说：“我们实验的就是天下人民代表大会一院制，这最切合中国现实。若是政策准确，偏向准确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺蓬勃，制止许多牵涉。”
三、从社会主义民主政治系统出发深刻体会“四个必须”
习近平总书记在讲话中说，坚持和完善人民代表大会制度，必须绝不摇动坚持中国共产党的向导，必须保证和生长人民当家作主，必须周全推进依法治国，必须坚持民主集中制。深刻体会“四个必须”，应该把人民代表大会制度和中国特色社会主义民主政治系统联系起来思索。要掌握基础政治制度、基本政治制度以及保障其运行的体制机制，掌握制度系统运行历程中的一些要害环节，从中国特色社会主义民主政治系统出发思索问题。
在中国特色社会主义民主政治系统中，坚持党的向导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一是要害。人民代表大会制度是三者有机统一的基础制度摆设，另有中国共产党向导的多党互助和政治协商制度、民族区域自治制度、下层自治等基本制度。还包罗政府、司法、群团和社会组织等系统，包罗维系整个系统运转的民本头脑、群众门路、统一战线、民主集中制、协商民主、贤能政治等头脑理念和体制机制。深刻掌握中国特色社会主义民主政治系统，有助于深刻熟悉坚持和完善人民代表大会制度的“四个必须”。
1.必须绝不摇动地坚持党的向导。
中国共产党的向导是中华人民共和国国体性子决议的，是中国特色社会主义最本质的特征。党总揽全局、协调各方的向导焦点职位，是我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点。我们讲绝不摇动地坚持党的向导，决不是先入为主，也不是自封的。可以从中国共产党的性子、历史职位和负担的使命三个方面来熟悉。
一是从党的性子来熟悉。政党政治在天下近现代政治史中是一个主要标志。中国共产党与西方政党比力，从性子上讲存在两个大的差异。首先，中国共产党是无产阶级政党，代表最宽大人民群众的基础利益。西方政党是资产阶级政党，代表资产阶级的利益。第二，中国共产党是先锋队和向导焦点，既是无产阶级先锋队，又是中华民族的先锋队，是中华民族的向导焦点。西方政党是议会竞选制度摆设下形成的政治派别，是用于竞选的工具。
二是从党的历史职位形成来熟悉。中国共产党的向导焦点职位是在中华民族救亡图存的配景下形成的，是历史和人民通过比力之后作出的选择。革命战争年月是这样，新中国建立后也是这样。
1948年4月30日，中国共产党公布了“五一口号”，各民主党派努力响应，拥护中国共产党的向导，并努力到场民主开国。中国共产党的执政党职位和民主党派的参政党职位，是在这个基础上形成的。西方资产阶级政党是在资源主义制度建设后，在议会政治框架内，通过竞选取得一段时间执政资格的。西方的一些政治家经常用所谓的正当性来误导我们，他们讲正当性，主要是讲选举法式的正当，回避正当性的基础应该是人心向背。现实上西方一些国家的资产阶级政党只是竞选工具，已经存在严重的信托危急、组织危急和辨识危急。
新中国建立后，中国共产党作为执政党，向导人民举行国家建设的成就是有目共睹的。这里不妨将中国与印度、与俄罗斯作一比力。中国与印度是天下上生齿最多的两个大国。印度是西方以为实验西式民主的典型的新兴国家。新中国1949年建立，印度1947年自力。1952年，印度人均生产总值是52 美元，中国是48美元。60 年后，中国人均生产总值5414 美元，印度人均生产总值1389 美元。又好比，俄罗斯原为社会主义国家苏联的一部门，苏联解体后，照搬西式民主制度，职位不升反降。苏联解体后的第一年即1992年，俄罗斯经济总量排名天下第八，中国排名第十，到2010 年，俄罗斯排名下滑到第十，中国排名上升到第二。
三是从肩负的历史使命来熟悉。当前，中国共产党肩负着“两个一百年”的历史使命，即在中国共产党建立一百年时周全建成小康社会，在中华人民共和国建立一百年时建成社会主义现代化国家。实现中华民族伟大再起，是近代以来中国人民最伟大的梦想，是中华民族最高利益和最基础的利益。革命需要向导焦点，建设需要向导焦点，实现中华民族的伟大再起也需要顽强的向导焦点。坚持中国共产党的向导，是中华民族的运气所系。事实上，除了中国共产党，也没有其他任何政治气力能够担负起这个历史使命。
围绕怎样坚持人民代表大会制度，怎样坚持党的向导，习近平总书记在讲话中指出，“必须坚持党总揽全局、协调各方的向导焦点作用”，做到“三个保证”和“四个善于”。“三个保证”包罗：支持和保证人民实现当家作主；保证党的门路目标政策和决议部署在国家事情中获得周全贯彻和有用执行；支持和保证国家政权机关遵照宪法执法努力自动、自力卖力、协调一致开展事情。“四个善于”是：善于使党的主张通过法定法式成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定法式成为国家政权机关的向导职员，善于通过国家政权机关实行党对国家和社会的向导，善于运用民主集中制原则维护党和国家权威、维护全党天下团结统一。这些要求我们要认真体会，认真贯彻。
2.必须保证和生长人民当家作主。
坚持人民当家作主是社会主义政治制度的本质和焦点，没有人民当家作主，就没有社会主义。人民当家作主也是宪法和人民代表大会制度的本质和焦点内容。《宪法》明文划定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是天下人民代表大会和地方各级人民代表大会。”习近平总书记在讲话中，就保证和生长人民当家作主，讲了详细要求。一是必须坚持国家一切权力属于人民，坚持人民主体职位，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。二是要扩大人民民主，健全民主制度，富厚民主形式，拓宽民主渠道，从各条理各领域扩大公民有序政治到场，生长越发普遍、越发充实、越发健全的人民民主。三是国家各项事情都要贯彻党的群众门路，亲近同人民群众的联系，谛听人民呼声，回应人民期待，不停解决好人民最体贴最直接最现实的利益问题，凝聚起最宽大人民智慧和气力。党的群众门路是党的基础政治门路和基础事情门路，既是生命线，也是科学的事情要领。这里强调国家各项事情都要贯彻党的群众门路，既是党的政治门路在国家各项事情中的体现，又是保证人民当家作主的现实需要。
我国是社会主义国家，民生问题始终是我们必须高度重视的主要问题。凭据“亚洲价值观观察项目”的研究发现，75%以上的大陆和台湾住民的民主观都是以民生为焦点的。美国杜克大学史天健教授关于中国人的民主观研究、中国社会科学院政治学所的类似研究，得出的结论都比力靠近，即中国黎民眼中的民主实在是民生，以民主的语言表达民生的诉求。即令云云，我们仍然要像邓小平同志所说的那样，善于从政治的角度看待经济问题。我们要从保障人民主体职位，保证和生长人民当家作主的政治高度，看待并解决好人民最体贴最直接最现实的利益问题。
3.必须周全推进依法治国。
依法治国是现代政治文明的主要标志。民主与法治是人民代表大会制度的焦点内容。习近平总书记在讲话中指出：“我们必须坚持把依法治国作为党向导人民治理国家的基本方略、把法治作为治国理政的基本方式”。由此，我们可以深刻地熟悉到，第一，周全依法治国是国家治理系统和治理能力现代化的题中应有之义；第二，依法治国是党向导人民有用治理国家的基本指导头脑和基本事情要领；第三，法治是治国理政的基本方式。习近平总书记还指出，生长人民民主必须坚持依法治国，维护宪法执法权威，“使民主制度化、执法化，使这种制度和执法不因向导人的改变而改变，不因向导人的看法和注重力的改变而改变。”
党的十一届三中全会在总结文化大革命教训和历史履历的基础上，提出了增强社会主义民主法制建设的要求。全会强调，为了保障人民民主，必须增强社会主义法制，使民主制度化、执法化，使这种制度和执法具有稳固性、一连性和极大的权威。党的十八届四中全会对周全推进依法治国、推进社会主义法治建设举行了部署。
习近平总书记在讲话中从四个方面强调了坚持和完善人民代表大会制度必须周全推进依法治国：一是通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神；二是遵照人民代表大会及其常委会制订的执法法例来开展和推进国家各项事业和各项事情；三是保证人民同等到场、同等生长权力，维护社会公正正义，尊重和保障人权；四是实现国家各项事情法治化。
4.必须坚持民主集中制。
习近平总书记在讲话中指出，“民主集中制是中国国家组织形式和运动方式的基本原则”。这就从制度建设和制度运行两个方面强调了民主集中制的主要职位和功效作用。
民主集中制是列宁建立无产阶级政党时所确定的组织原则。中国共产党在建立和生长中，体现了列宁的建党头脑和原则，在革命、建设和革新开放的各个历史时期，富厚和生长了列宁民主集中制的理论与实践。不仅使用民主集中制推动了党和国家事业的大生长，而且使用民主集中制不停地解决了党自身泛起的问题。
在社会主义民主政治系统中，在政治、经济、社会生涯中，在党的建设、国家建设中，民主集中制都施展着极其主要的作用。它是维系社会主义民主政治系统的支持，是维系这个系统正常并有用运转的体制机制。真实地体现了保障人民当家作主和党向导人民有用地治理国家的政治关系，既能够反映人民当家作主的性子，又能制止无序民主、无效民主和民粹主义；既能体现政治属性上的民主，又能反映政治伦理上的团体之善。民主集中制的基础是民主，要害在集中。一方面，不能脱离民主讲集中；必须有充实的民主，才气做到准确的集中。另一方面，没有集中指导，民主就是无序的；在充实发扬民主的基础上，若是没有准确的集中，那么民主就是无效的。
人民代表大会的制度摆设及其法式摆设充实体现了民主集中制。我们必须坚持民主集中制，使包罗人民代表大会制度在内的社会主义民主政治系统有用、康健地运行。
四、系统地掌握现代政治文明的评判尺度
习近平总书记在讲话中谈到了评价政治制度的八条尺度，即：“国家向导层能否依法有序更替，全体人民能否依法治理国家事务和社会事务、治理经济和文化事业，人民群众能否流通表达利益要求，社会各方面能否有用到场国家政治生涯，国家决议能否实现科学化、民主化，各方面人才气否通过公正竞争进入国家向导和治理系统，执政党能否遵照宪法执法划定实现对国家事务的向导，权力运用能否获得有用制约和监视。”
习近平总书记在这里首先所指的是一个国家的政治制度，然后围绕是不是民主的、有用的，提出了主要评价尺度。是不是民主的、是不是有用的，涉及两个相互联系的评价内容。是不是民主的，是判断一个国家的政治制度是否体现现代政治文明的主要标志；这种民主制度在国家治理中是否有用，同样是判断其是否是现代政治文明的主要标志。可以说，这是对西方某些政治学者所张扬的“法式至上”尺度的有力回应。西方有的政治学者以为，只要选举法式正当，哪怕所发生的政府是无能的、无效的，那么这个政治制度也是民主的。事实上，若是通过一定法式选举不了有为有用的政府，那么这个法式的科学性就应受到嫌疑。无效的制度甚至无序的制度不是好的制度，也有悖于现代政治文明，说它是民主制度也毫无意义。
可以从这八个方面的主要评价尺度看我们制度建设的成就。
第一条，国家向导层能否依法有序更替。对照这个尺度，可以从三个方面看我们的制度。一是我们破除了现实存在的向导干部职务终身制，普遍实验向导干部任期制度，实现了国家机关和向导层的有序更替；二是选拔与选举相联合，从总体上使执政团队的能力素质获得了保证；三是权力设置上的分工与协作制止了决议上的相互掣肘。在中国，向导人的发生机制具有科学性。中国具有贤能政治传统，把选拔与选举有机地联合起来，注重履历与政绩，实现了法式上的正当性与实质上的正当性的统一。从总体上制止了党争、钱举、低能和过分功利的短期行为，也制止了某些西方国家权力制衡机制演变为否决机制的结果。
第二条、第三条，全体人民能否依法治理国家事务和社会事务、治理经济和文化事业；人民群众能否流通表达利益要求。这两条尺度所判断的是民主的实质，也可以说是人民民主制度与其它的民主制度本质区别之所在。中国共产党始终高扬人民民主的辉煌旌旗，不停扩大人民有序政治到场，人民实现了内容普遍、条理富厚的当家作主。涉及通俗民众利益的问题，有流通的诉求渠道，针对这些问题，执政团队会自动地研究并制订政策加以解决。中国有普遍社会基础的中长时间生长计划，着眼于人民的整体利益和久远利益。在立法和涉及民众利益政策调整时，能努力自动地、普遍地听取意见。只要财力和社会条件具备，公共政策出台就没有障碍，特殊是没有显着的利益团体的阻滞。这些与某些西方国家有很大的差别。
第四条，社会各方面能否有用到场国家政治生涯。对此，我国的统一战线和协商民主作出了很好的回覆。我们坚持生长最普遍的爱国统一战线，生长独具中国特色的社会主义协商民主，有用凝聚了各党派、各整体、各民族、各阶级、各界人士的智慧和气力。
习近平总书记2014年9月5日在庆祝天下人民代表大会建立60周年大会上的讲话，系统回首了人民代表大会制度建设、生长的历程，对中国特色社会主义政治生长门路、社会主义民主政治建设的一系列重大理论和现实问题举行了深刻论述，对在新的历史起点上坚持和完善人民代表大会制度、建设社会主义政治文明，作出了战略部署。《讲话》闪灼着马克思主义的头脑辉煌，是指导社会主义民主政治建设的纲要性文件。
一、政治生长门路是关系基础、关系全局的主要问题
习近平总书记在讲话中指出：“中国是一个生长中大国，坚持准确的政治生长门路更是关系基础、关系全局的重大问题。”“一个国家的政治制度决议于这个国家的经济社会基础，同时又反作用于这个国家的经济社会基础，以致于起到决议性作用。”
从马克思主义基本原理出发，可以从四个方面学习体会习近平总书记这一科学论断。一是从人类社会生长纪律看。人类社会从低级形态向高级形态转变，是不行逆转的趋势，政治制度是社会形态的焦点内容和显著标志。二是从决议历史历程的因素看，虽然决议历史历程的因素归根到底是“现实生涯的生产和再生产”，“可是对历史斗争的历程发生影响而且在许多情形下主要是决议着这一斗争的形式的，另有上层修建的种种因素。”（《马克思恩格斯选集》第4卷，人民出书社1995年版，第695—696页）三是从经济基础和上层修建矛盾运动的纪律看，经济基础决议上层修建，上层修建反作用于经济基础。由于政治制度在国家制度系统中，处于要害环节和焦点部位，带有全局性和基础性，因此其反作用经常体现为决议性作用。四是从政治制度的功效作用看，政治制度一经确立，即是顶层设计，具有长时间性和稳固性。 政治制度选择欠好，就会导致社会动荡、国家破裂、人亡政息，这样的例子触目皆是，在中国近现代历史上有过，在现今国际政治舞台上也不少见。
二、人民代表大会制度是历史和人民的选择
1.这一选择不是在几种政治模式中作出的一种选择，而是在探索实验过近现代所有政治模式之后的选择。
习近平总书记在讲话中提到了三个“五”。第一个“五”是讲辛亥革命之前的五大事务，包罗太平天堂运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、清末新政。这五大事务的时间是1840年鸦片战争发生之后到辛亥革命之前的这一段。中国的志士仁人为追求救国救民的门路，举行了艰辛卓绝的探索。太平天堂发生在1851年—1864年；洋务运动或许的时间是1860年到甲午战争失败（1895年）；戊戌变法发生在甲午战争之后的1898年；义和团运动发生在戊戌变法失败之后的1899年；清末新政是八国联军打进北京以后的1901年发生的。
第二个“五”，是实验过的五种制度形式。这五种制度形式是：君主立宪制、帝制复辟、议会制、多党制、总统制。君主立宪制对应的历史事务是戊戌变法和清末新政。戊戌变法历时百日，被慈禧太后所镇压。清末新政以1901年慈禧太后公布上谕举行革新为标志。慈禧太后借鉴日本的宪法，制订了《钦定宪法纲领》。这个革新最终也归于失败。帝制复辟搞了两次，一次是袁世凯，一次是张勋。都很快失败了，说明封建统治早已不得人心了。照搬西方的议会制、多党制、总统制，也是不乐成的。在此时代，中国曾泛起过多党林立的局势。从1911年10月辛亥革命发作到1914年1月国会遣散，种种新建立的党会达682个之多。人们“遇有不相识者，问尊姓台甫而外，往往有问及贵党者”。（《时势新报》，1913年1月3日）从1912年到1948年，中华民国历史上泛起过八位总统，始终处于内忧外祸、岌岌可危之中。
第三个“五”，是后面总结性地讲到的五种革命或革新类型。第一，不触动旧的社会基本的自强运动。第二，种种名目的改良主义。第三，旧式农民战争。第四，资产阶级革命派向导的民主主义革命。第五，照搬西方政治制度模式的种种方案。这些都不能完成中华民族救亡图存和反帝反封建的历史使命，都不能让中国的政局和社会稳固下来，也都谈不上为实现国家茂盛、人民幸福提供制度保障。中国最终选择了社会主义门路、选择了人民代表大会制度。以是说，这种选择不是多选一、二选一，而是将西方近代以来的种种政治制度都实验过了，都不能解决中国的问题。在这之后，历史和人民选择了社会主义门路，选择了人民代表大会制度。
2.选择人民代表大会制度，不是特殊事务发生后的无意效果，而是历史的一定。
1927年，国共互助举行北伐战争，取告捷利后，蒋介石随即叛逆革命，与共产党反目。从1927年到1937年，这十年中，国民政府完成了形式上的统一，有时间和精神举行一些建设，现在有人将此称为“黄金十年”。有人甚至以为，若是没有日本侵华战争，中国有可能走资源主义门路并实现现代化。这种看法显然是不准确的。可以从以下五个方面来剖析。
一是历史不能假设。希望日本不侵略，不发动侵华战争，是一厢情愿的。
二是1937年之前，中国已沦为半殖民地半封建社会，不仅是日本侵占了东三省，西方列强在中国也有殖民利益存在。
三是1927年至1937年，新军阀盘据泛起，在内忧外祸的情况中，不行能实现近现代化。
四是民族资产阶级的软弱性使其不行能完成旧民主主义革命的使命。毛泽东同志在《新民主主义论》中指出：“由于他们是殖民地半殖民地的资产阶级，他们在经济上和政治上是异常软弱的，他们又生存了另一种性子，即对于革命敌人的妥协性。中国的民族资产阶级，纵然在革命时，也不愿意同帝国主义完全破裂，而且他们同农村中的地租聚敛有亲近联系，因此，他们就不愿和不能彻底推翻帝国主义，越发不愿和越发不能彻底推翻封建势力。这样，中国资产阶级民主革命的两个基本问题，两大基本使命，中国民族资产阶级都不能解决。”（《毛泽东选集》第2卷，人民出书社1991年版，第673—674页）
五是中国的仁人志士确曾寄希望于将西方的政治制度运用到中国，改变中国其时的悲凉运气。可是从外部情况看，列强不愿意放弃在华利益，不允许中国自力；从内部条件看，资产阶级很弱小，难以继承起历史重任。辛亥革命以后议会政治模式的种种丑态也让中国人发生了对西方所谓民主模式的嫌疑。
3.中国的政治制度，不是对苏联模式的简朴照搬，而是经由探索形成的切合中国现实的选择。
十月革命一声炮响，给我们送来了马克思主义。我们在学习借鉴苏联履历的同时，从中国的现实出发，形成了自身鲜明的特色。首先，我们同苏联在国家结构上就有很大区别，苏联是联邦制，中国是单一制。我国的人民代表大会制度和苏联的最高苏维埃也有差别。最高苏维埃是两院制，包罗同盟院和民族院。习近平总书记在讲话中引用了邓小平同志的一段话，邓小平同志说：“我们实验的就是天下人民代表大会一院制，这最切合中国现实。若是政策准确，偏向准确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺蓬勃，制止许多牵涉。”
三、从社会主义民主政治系统出发深刻体会“四个必须”
习近平总书记在讲话中说，坚持和完善人民代表大会制度，必须绝不摇动坚持中国共产党的向导，必须保证和生长人民当家作主，必须周全推进依法治国，必须坚持民主集中制。深刻体会“四个必须”，应该把人民代表大会制度和中国特色社会主义民主政治系统联系起来思索。要掌握基础政治制度、基本政治制度以及保障其运行的体制机制，掌握制度系统运行历程中的一些要害环节，从中国特色社会主义民主政治系统出发思索问题。
在中国特色社会主义民主政治系统中，坚持党的向导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一是要害。人民代表大会制度是三者有机统一的基础制度摆设，另有中国共产党向导的多党互助和政治协商制度、民族区域自治制度、下层自治等基本制度。还包罗政府、司法、群团和社会组织等系统，包罗维系整个系统运转的民本头脑、群众门路、统一战线、民主集中制、协商民主、贤能政治等头脑理念和体制机制。深刻掌握中国特色社会主义民主政治系统，有助于深刻熟悉坚持和完善人民代表大会制度的“四个必须”。
1.必须绝不摇动地坚持党的向导。
中国共产党的向导是中华人民共和国国体性子决议的，是中国特色社会主义最本质的特征。党总揽全局、协调各方的向导焦点职位，是我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点。我们讲绝不摇动地坚持党的向导，决不是先入为主，也不是自封的。可以从中国共产党的性子、历史职位和负担的使命三个方面来熟悉。
一是从党的性子来熟悉。政党政治在天下近现代政治史中是一个主要标志。中国共产党与西方政党比力，从性子上讲存在两个大的差异。首先，中国共产党是无产阶级政党，代表最宽大人民群众的基础利益。西方政党是资产阶级政党，代表资产阶级的利益。第二，中国共产党是先锋队和向导焦点，既是无产阶级先锋队，又是中华民族的先锋队，是中华民族的向导焦点。西方政党是议会竞选制度摆设下形成的政治派别，是用于竞选的工具。
二是从党的历史职位形成来熟悉。中国共产党的向导焦点职位是在中华民族救亡图存的配景下形成的，是历史和人民通过比力之后作出的选择。革命战争年月是这样，新中国建立后也是这样。
1948年4月30日，中国共产党公布了“五一口号”，各民主党派努力响应，拥护中国共产党的向导，并努力到场民主开国。中国共产党的执政党职位和民主党派的参政党职位，是在这个基础上形成的。西方资产阶级政党是在资源主义制度建设后，在议会政治框架内，通过竞选取得一段时间执政资格的。西方的一些政治家经常用所谓的正当性来误导我们，他们讲正当性，主要是讲选举法式的正当，回避正当性的基础应该是人心向背。现实上西方一些国家的资产阶级政党只是竞选工具，已经存在严重的信托危急、组织危急和辨识危急。
新中国建立后，中国共产党作为执政党，向导人民举行国家建设的成就是有目共睹的。这里不妨将中国与印度、与俄罗斯作一比力。中国与印度是天下上生齿最多的两个大国。印度是西方以为实验西式民主的典型的新兴国家。新中国1949年建立，印度1947年自力。1952年，印度人均生产总值是52 美元，中国是48美元。60 年后，中国人均生产总值5414 美元，印度人均生产总值1389 美元。又好比，俄罗斯原为社会主义国家苏联的一部门，苏联解体后，照搬西式民主制度，职位不升反降。苏联解体后的第一年即1992年，俄罗斯经济总量排名天下第八，中国排名第十，到2010 年，俄罗斯排名下滑到第十，中国排名上升到第二。
三是从肩负的历史使命来熟悉。当前，中国共产党肩负着“两个一百年”的历史使命，即在中国共产党建立一百年时周全建成小康社会，在中华人民共和国建立一百年时建成社会主义现代化国家。实现中华民族伟大再起，是近代以来中国人民最伟大的梦想，是中华民族最高利益和最基础的利益。革命需要向导焦点，建设需要向导焦点，实现中华民族的伟大再起也需要顽强的向导焦点。坚持中国共产党的向导，是中华民族的运气所系。事实上，除了中国共产党，也没有其他任何政治气力能够担负起这个历史使命。
围绕怎样坚持人民代表大会制度，怎样坚持党的向导，习近平总书记在讲话中指出，“必须坚持党总揽全局、协调各方的向导焦点作用”，做到“三个保证”和“四个善于”。“三个保证”包罗：支持和保证人民实现当家作主；保证党的门路目标政策和决议部署在国家事情中获得周全贯彻和有用执行；支持和保证国家政权机关遵照宪法执法努力自动、自力卖力、协调一致开展事情。“四个善于”是：善于使党的主张通过法定法式成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定法式成为国家政权机关的向导职员，善于通过国家政权机关实行党对国家和社会的向导，善于运用民主集中制原则维护党和国家权威、维护全党天下团结统一。这些要求我们要认真体会，认真贯彻。
2.必须保证和生长人民当家作主。
坚持人民当家作主是社会主义政治制度的本质和焦点，没有人民当家作主，就没有社会主义。人民当家作主也是宪法和人民代表大会制度的本质和焦点内容。《宪法》明文划定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是天下人民代表大会和地方各级人民代表大会。”习近平总书记在讲话中，就保证和生长人民当家作主，讲了详细要求。一是必须坚持国家一切权力属于人民，坚持人民主体职位，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。二是要扩大人民民主，健全民主制度，富厚民主形式，拓宽民主渠道，从各条理各领域扩大公民有序政治到场，生长越发普遍、越发充实、越发健全的人民民主。三是国家各项事情都要贯彻党的群众门路，亲近同人民群众的联系，谛听人民呼声，回应人民期待，不停解决好人民最体贴最直接最现实的利益问题，凝聚起最宽大人民智慧和气力。党的群众门路是党的基础政治门路和基础事情门路，既是生命线，也是科学的事情要领。这里强调国家各项事情都要贯彻党的群众门路，既是党的政治门路在国家各项事情中的体现，又是保证人民当家作主的现实需要。
我国是社会主义国家，民生问题始终是我们必须高度重视的主要问题。凭据“亚洲价值观观察项目”的研究发现，75%以上的大陆和台湾住民的民主观都是以民生为焦点的。美国杜克大学史天健教授关于中国人的民主观研究、中国社会科学院政治学所的类似研究，得出的结论都比力靠近，即中国黎民眼中的民主实在是民生，以民主的语言表达民生的诉求。即令云云，我们仍然要像邓小平同志所说的那样，善于从政治的角度看待经济问题。我们要从保障人民主体职位，保证和生长人民当家作主的政治高度，看待并解决好人民最体贴最直接最现实的利益问题。
3.必须周全推进依法治国。
依法治国是现代政治文明的主要标志。民主与法治是人民代表大会制度的焦点内容。习近平总书记在讲话中指出：“我们必须坚持把依法治国作为党向导人民治理国家的基本方略、把法治作为治国理政的基本方式”。由此，我们可以深刻地熟悉到，第一，周全依法治国是国家治理系统和治理能力现代化的题中应有之义；第二，依法治国是党向导人民有用治理国家的基本指导头脑和基本事情要领；第三，法治是治国理政的基本方式。习近平总书记还指出，生长人民民主必须坚持依法治国，维护宪法执法权威，“使民主制度化、执法化，使这种制度和执法不因向导人的改变而改变，不因向导人的看法和注重力的改变而改变。”
党的十一届三中全会在总结文化大革命教训和历史履历的基础上，提出了增强社会主义民主法制建设的要求。全会强调，为了保障人民民主，必须增强社会主义法制，使民主制度化、执法化，使这种制度和执法具有稳固性、一连性和极大的权威。党的十八届四中全会对周全推进依法治国、推进社会主义法治建设举行了部署。
习近平总书记在讲话中从四个方面强调了坚持和完善人民代表大会制度必须周全推进依法治国：一是通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神；二是遵照人民代表大会及其常委会制订的执法法例来开展和推进国家各项事业和各项事情；三是保证人民同等到场、同等生长权力，维护社会公正正义，尊重和保障人权；四是实现国家各项事情法治化。
4.必须坚持民主集中制。
习近平总书记在讲话中指出，“民主集中制是中国国家组织形式和运动方式的基本原则”。这就从制度建设和制度运行两个方面强调了民主集中制的主要职位和功效作用。
民主集中制是列宁建立无产阶级政党时所确定的组织原则。中国共产党在建立和生长中，体现了列宁的建党头脑和原则，在革命、建设和革新开放的各个历史时期，富厚和生长了列宁民主集中制的理论与实践。不仅使用民主集中制推动了党和国家事业的大生长，而且使用民主集中制不停地解决了党自身泛起的问题。
在社会主义民主政治系统中，在政治、经济、社会生涯中，在党的建设、国家建设中，民主集中制都施展着极其主要的作用。它是维系社会主义民主政治系统的支持，是维系这个系统正常并有用运转的体制机制。真实地体现了保障人民当家作主和党向导人民有用地治理国家的政治关系，既能够反映人民当家作主的性子，又能制止无序民主、无效民主和民粹主义；既能体现政治属性上的民主，又能反映政治伦理上的团体之善。民主集中制的基础是民主，要害在集中。一方面，不能脱离民主讲集中；必须有充实的民主，才气做到准确的集中。另一方面，没有集中指导，民主就是无序的；在充实发扬民主的基础上，若是没有准确的集中，那么民主就是无效的。
人民代表大会的制度摆设及其法式摆设充实体现了民主集中制。我们必须坚持民主集中制，使包罗人民代表大会制度在内的社会主义民主政治系统有用、康健地运行。
四、系统地掌握现代政治文明的评判尺度
习近平总书记在讲话中谈到了评价政治制度的八条尺度，即：“国家向导层能否依法有序更替，全体人民能否依法治理国家事务和社会事务、治理经济和文化事业，人民群众能否流通表达利益要求，社会各方面能否有用到场国家政治生涯，国家决议能否实现科学化、民主化，各方面人才气否通过公正竞争进入国家向导和治理系统，执政党能否遵照宪法执法划定实现对国家事务的向导，权力运用能否获得有用制约和监视。”
习近平总书记在这里首先所指的是一个国家的政治制度，然后围绕是不是民主的、有用的，提出了主要评价尺度。是不是民主的、是不是有用的，涉及两个相互联系的评价内容。是不是民主的，是判断一个国家的政治制度是否体现现代政治文明的主要标志；这种民主制度在国家治理中是否有用，同样是判断其是否是现代政治文明的主要标志。可以说，这是对西方某些政治学者所张扬的“法式至上”尺度的有力回应。西方有的政治学者以为，只要选举法式正当，哪怕所发生的政府是无能的、无效的，那么这个政治制度也是民主的。事实上，若是通过一定法式选举不了有为有用的政府，那么这个法式的科学性就应受到嫌疑。无效的制度甚至无序的制度不是好的制度，也有悖于现代政治文明，说它是民主制度也毫无意义。
可以从这八个方面的主要评价尺度看我们制度建设的成就。
第一条，国家向导层能否依法有序更替。对照这个尺度，可以从三个方面看我们的制度。一是我们破除了现实存在的向导干部职务终身制，普遍实验向导干部任期制度，实现了国家机关和向导层的有序更替；二是选拔与选举相联合，从总体上使执政团队的能力素质获得了保证；三是权力设置上的分工与协作制止了决议上的相互掣肘。在中国，向导人的发生机制具有科学性。中国具有贤能政治传统，把选拔与选举有机地联合起来，注重履历与政绩，实现了法式上的正当性与实质上的正当性的统一。从总体上制止了党争、钱举、低能和过分功利的短期行为，也制止了某些西方国家权力制衡机制演变为否决机制的结果。
第二条、第三条，全体人民能否依法治理国家事务和社会事务、治理经济和文化事业；人民群众能否流通表达利益要求。这两条尺度所判断的是民主的实质，也可以说是人民民主制度与其它的民主制度本质区别之所在。中国共产党始终高扬人民民主的辉煌旌旗，不停扩大人民有序政治到场，人民实现了内容普遍、条理富厚的当家作主。涉及通俗民众利益的问题，有流通的诉求渠道，针对这些问题，执政团队会自动地研究并制订政策加以解决。中国有普遍社会基础的中长时间生长计划，着眼于人民的整体利益和久远利益。在立法和涉及民众利益政策调整时，能努力自动地、普遍地听取意见。只要财力和社会条件具备，公共政策出台就没有障碍，特殊是没有显着的利益团体的阻滞。这些与某些西方国家有很大的差别。
第四条，社会各方面能否有用到场国家政治生涯。对此，我国的统一战线和协商民主作出了很好的回覆。我们坚持生长最普遍的爱国统一战线，生长独具中国特色的社会主义协商民主，有用凝聚了各党派、各整体、各民族、各阶级、各界人士的智慧和气力。